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自贸协同改革先行区建设领导小组第一次会议召开

2020-01-02 00:01:59来源:自贡网分享到

自贡网讯 ( 李秋玥 陈凡逸 廖蓝蕾 摄影 叶卫东)近日,市委书记、领导小组组长李刚主持召开自贸协同改革先行区建设领导小组第一次会议,总结前期工作开展情况,安排部署明年重点工作。李刚强调,推进中国(四川)自由贸易试验区自贡协同改革先行区建设是一项开创性的工作,全市各级各部门要全面贯彻落实省委决策部署,坚持高点起步,聚焦重点突破,种好“试验田”,不断提升对外开放层次和水平,努力打造内陆开放型经济新高地,为全省试点改革提供经验、作出贡献。市委副书记、市长、领导小组组长何树平出席会议。

会议听取了自贸协同改革工作推进情况及下步工作安排汇报;审议了《自贡自贸协同改革先行区建设领导小组2020年工作要点及责任清单》《自贡自贸协同改革先行区建设领导小组专项工作组2020年试验任务》等方案。今年11月12日,自贡自贸协同改革先行区正式举行授牌仪式,先行区范围101.18平方公里,包括高新区61.38平方公里,自流井区33平方公里,大安区6.8平方公里,并明确了高新区、自流井区、大安区作为自贸协同改革先行区承接省级管理权限实施区域,目前各项建设工作正在协同推进。

李刚在讲话中指出,建设自贸区协同改革先行区,承载着省委、省政府对自贡的信任和重托,是自贡改革发展进程中又一具有标志性意义的大事。全市上下尤其是领导小组及相关单位,要进一步解放思想、先行先试,深刻把握经济全球化发展大势,坚持高点起步,抢抓政策机遇,深度谋篇布局,高水平高端化推进自贸区协同改革先行区建设,努力在新一轮对外开放合作中走在前列。要提升格局站位,服从服务国家和全省开放发展战略,用好用活这块“牌子”,推动区域错位发展、融合发展、共赢发展,建设更高水平开放型经济。要深化路径研究,紧紧围绕“三个加快”发展定位和建设全国老工业城市产业转型升级示范区、国家文化出口基地、南向开放重要门户城市,找准突破口和结合点,整合形成“叠加”优势。要对表省上下放权力事项,精细化研究自贡承接事项,争取资金安排、基金投放、税收征缴退等方面更多倾斜支持。要抓好统筹规划,对标国际标准,借鉴先进经验,科学确定推动试点的目标、方法、路径,尤其是结合“十四五”规划编制和自贡实际,抓实做好《实施方案》编制工作。

李刚强调,要紧扣核心任务,落实规定动作,抓实自选动作,推动制度创新,实现“1+1>2”。坚持以制度创新为核心,聚焦四川自贸试验区共性的金融、政府职能转变等试验,主动借鉴消化吸收,在深化政府职能转变、完善“容缺补齐”机制、全面推行“一窗受理”“一网通办”“保姆式服务”等方面实现共性制度创新,打造法治化、国际化、便利化营商环境方面。着眼自贡资源禀赋和产业结构,聚力破解产业发展的制度瓶颈,围绕实施“633”转型升级行动,推动投资、贸易、金融等制度创新等方面实现产业制度创新,促进更大力度、更宽领域的新兴业态发展。依托西南(自贡)国际陆港、综合保税区、保税物流中心(B)型建设,围绕“干支”协同、川南一体、内自同城,在现代物流、总部经济、临港加工制造以及交通、通信、文旅等领域实现特色制度创新。同时,要探索发挥园区“孵化器”“测试场”作用,强化风险论证和效果评估,确保创新制度可行有效。

李刚强调,要坚持项目带动,聚焦重点突破,积极探索项目化实效化试点路径,加快将政策优势转化为发展优势。要拓宽开放通道,主动融入西部陆海新通道,对接全国“通道+枢纽+网络”现代物流体系,大力发展多式联运,加快形成“空铁公水”集成优势,全面提升互联互通水平。要扩大开放合作,加强与泸州港、宜宾港、乐山港协同发展,加快西南(自贡)国际陆港“一港三中心”建设,打造跨境电商、跨境旅游、进口商品聚集区,提升集聚资源、分享市场、合作共赢能力水平。要扭住突破关键,瞄准转型升级、文化出口、南向开放、审批改革、市场监管、投资促进、法制保障、金融创新等八个重点方向,一项一项列清单、定任务、抓落实。

李刚强调,全市上下特别是领导小组及相关单位、高新区、自流井区、大安区要认真落实省委部署和市委安排,强化保障支撑,高质高效推进自贸区协同改革先行区建设。要注重协同联动,切实加强对这项工作的组织领导和工作统筹,整合力量压茬推进、联动作业。要强化人才支撑,深化实施盐都人才新政,重点围绕国际贸易、国际金融、现代企业管理等领域引育一批专业人才,争取高校、科研院所等外贸人才来自贡挂职,选派干部到成都、上海等先进地区锻炼,组织考察调研和集中培训,破解人才匮乏瓶颈问题。要严格督察考核,把这项工作纳入重点目标考核管理,建立督促督导和工作通报机制,以精准过程管控促进工作高效开展,努力在先行区建设中率先突破、走在前列,向省委、省政府交出一份合格答卷。

领导小组成员,成员单位和相关市级部门、区县主要负责同志参加会议。

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