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昂首阔步 奋力谱写县域经济高质量发展新篇章 ——2019年大安区经济社会发展综述

2020-01-03 22:52:32来源:自贡网分享到

2019年,新中国成立70周年。这一年,对于大安区来说同样不平凡。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神,全面落实省市委重大决策部署,大安区委、区政府带领全区广大党员和干部群众,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,为民服务解难题,主题教育结硕果;紧扣“两园两城两区”战略重点,强力推进“四件大事”,经济发展稳中有进、总体向好;持之以恒保障改善民生,坚决打赢脱贫攻坚战,大力提升人民群众的获得感、幸福感。

一年间,大安区干部群众沿着“加快建设开明开放幸福美丽欣欣向荣新大安”的目标砥砺奋进、坚定前行,书写出高质量发展的亮眼成绩单。

这份成绩单一笔一画重重地落在了全区党员干部向着使命集结的初心里,落在了各项事业持续攀升的数据曲线里,落在了百姓共享平安和谐幸福的笑脸上……

大安玫瑰花海  李洪 摄

守初心担使命

激励干部敢担当善作为

按照中央和省委、市委部署要求,2019年,大安区“不忘初心、牢记使命”主题教育全面展开、扎实推进。全区党员干部大集结大整装,沿着初心使命的方向,不断走深、走实。

大安区充分利用“江姐故居”等红色文化资源和党性教育基地,组织区委中心组成员及全区159名正科级以上领导干部到江姐故居开展现场教学,通过重温入党誓词、宣读主题教育《倡议书》等形式,深切缅怀革命先烈,以此激励担当作为。

全区各级党组织和广大党员突出重点学、辅导学、研讨学、情景学,以“四学”抓实主题教育,推动欣欣向荣幸福美丽新大安建设。他们建立“周五初心课堂”,学习一段习近平总书记重要论述、讲好一个先锋故事、聆听一节“微党课”、分享一份学习感言,并发放“两书一章”、先进典型资料、形势政策教育资料、警示教育学习资料等共计21000余份。同时,区委还举办了为期一周的领导干部读书班,采取“自学+夜学+辅导”的形式,邀请专家围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、“三看三干”工作理念、内自同城化发展、文旅融合等内容,有针对性地为全区400余名副科级以上领导干部作专题辅导6场。组织观看《蒙尘的初心》警示教育片,引导党员领导干部引以为戒、警钟长鸣。

这是一次全面系统的思想洗礼,全区500名党员干部集中学习研讨,5000个党支部同上一堂党课,习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,区情特征把握更加深入,广大干部思想认识、能力素质、精神风貌有效提升。

这是一场刀刃向内的自我革命,大安区委动真碰硬开展28个专项整治,以案促改持续深化,有力纠治形式主义、官僚主义,一批发展瓶颈、民生短板、基层难题有效破解,以看得见的变化赢得了群众点赞。

这是一次破解难题赢得民心的真抓实改,全区紧扣大事要事开展26个重点课题调研,转化出台“激励干部担当作为20条”等政策措施,为创建天府旅游名县和县域经济发展进步县提供了根本保证、凝聚了广泛共识、注入了持久动力。

初心如磐,使命在肩,征尘未洗,只争朝夕。主题教育的扎实成效正在转化为干事创业、为民服务的持久干劲。踏上新时代的“赶考路”,大安区各级党员干部践行初心使命,定将交出无愧于历史、无愧于人民的答卷。

激流勇进

抓当前谋长远

“四件大事”取得实效

在2019年初召开的中共自贡市大安区第十一届代表大会第三次会议上,区委书记张昭国在报告中提出大安区2019年要干的“四件大事”——围绕内自同城发展,全力争当“排头兵”;围绕文旅融合发展,大力创建“天府旅游名县”;围绕转型升级发展,加快建设特色产业园;围绕乡村振兴发展,加快建设现代农业示范园。一年来,全区上下抓当前、谋长远,“四件大事”成效显著。

一年来,大安区委、区政府采取有力措施,积极发挥内自同城发展“排头兵”作用,全方位配合做好内自同城化发展规划、发展战略研究等编制工作,与内江市市中区、威远县深入对接合作,目前已与隆昌、威远、市中区在警务一体等9个方面形成合作事项并实质性推动,在治安警务、医疗卫生等9个领域取得先期突破,内自快速通道、成自宜高铁大安段实现开工建设。

一年来,大安区以创建“天府旅游名县”为奋斗目标,统筹推进文化旅游各项工作高质量发展,基本实现“文旅活动丰富、招商质量双跃、项目推进高效、品牌创建发力、宣传有声有色”的目标。区委、区政府高起点谋划、高标准规划,把全区作为一个大的景区来规划、打造,力争“一山一水皆景点,一桥一路皆风景”,整体策划包装旅游产品,精心构筑覆盖旧城、新城、乡镇的空间布局。2019年,全区共接待游客843万人次,实现旅游综合收入73亿元。

这一年,大安区加快建设特色产业园,张家坝老工业基地转型升级示范区控规成功获批,牛佛临港经济重装产业园、何市农产品加工基地控规修编加快推进。

这一年,大安区现代农业示范园区处处呈现出乡村振兴带来的欣欣向荣景象。全区坚持党建领航,紧扣乡村振兴主题,加快建设现代农业示范园。一个坚持以组织引领、产业先行、人才支撑、文化铸魂、生态旅游为路径的现代农业示范园区初现雏形。全区通过园区引领发展柑橘3万亩,建成5个农产品初加工基地,农业全产业链社会化服务体系加速形成。

自贡北,一路向前

推项目强支撑

竞争优势持续提升

2019年12月,位于大安区新民镇的大安区文化馆、图书馆、美术馆项目如期竣工验收,使全区文化基础设施得到了进一步完善,成为该区重要的文化产业示范窗口,为提高全民文化素养,创造良好的文化发展环境奠定了坚实基础。

一年来,大安区不断强化区域支撑,竞争优势持续提升。全区上下坚定不移落实市委赋予大安建设全市文旅融合发展核心区、依托老工业区改造发展特色产业园区新定位,突出抓好优二兴三,深入推进乡村振兴,持续擦亮“盐龙灯+美食”四张名片。为加快项目推进,一年来,该区对照目标任务,继续深化分析预测,突出抓好进度较缓、推进中存在问题的项目,切实做好要素协调保障,加快重大项目前期审批手续办理,全力争取金融机构的资金支持。尤其是全面加强督促协调,在常规周督查、月通报基础上,扎实开展“双月”督导会,对督查、督导中发现的问题,及时分解落实解决到位,确保了项目快速有序推进。

2019年,大安辖区内21个市级领导联系重大项目加快推进,119个区级重大项目完成投资183亿元。6户企业落户智能终端产业园,14户战略性新兴产业总产值增长11.47%,规模以上工业增加值增长8.4%。投资275亿元的“中华彩灯大世界”一期起步区即将开园,投资31亿元的方特恐龙王国6个主题馆主体完工,“盐都之心”、大山铺盐话美食小镇前期工作加快推进。全区引进培育企业总部14户,服务业增加值增长8.5%。立华牧业一体化养鸡项目加快发展,非洲猪瘟防控扎实有效,农业增加值增长3.4%。新城建设步伐加快,成自泸赤高速公路自贡北建成通车,青龙湖环湖道路基本建成,一批房地产项目加快建设,铜锣湾广场即将开工。旧城复兴破局起步,大安寨隧道建成通车,人民路环境品质整体提升,马冲口大西洋、大安旧城等棚改项目持续深化,步步高·润达城开工建设。

东部新城

以开放促改革

发展动能明显增强

大安区紧紧围绕中央和省市委决策部署,坚持在开放中深化改革、在改革中扩大开放,牢牢抓住重点领域和关键环节改革,持续谋划、精准发力,全区改革呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势,改革开放成为全区经济社会发展的重要引擎。

2019年12月,大安区成都投资推介会举行。会上,大安区向成都锦江区大安商会70余家会员企业、成都地区各友邻商会、企业代表等200余人推介了大安经济社会发展、重大投资项目、招商引资扶持政策等情况。通过商会架起了两地政企沟通交流桥梁,进一步推介大安,共促合作,共谋发展。

开放的力度决定着发展的空间,越开放的地区越有活力,越开放的经济越有竞争力。

大安作为自贡东部门户,是全市开放的桥头堡,独得地利之便、独占风气之先。该区抢抓“四向拓展、全域开放”机遇,牢记抓实“招商引资第一要事”,坚定不移扩大开放,持续实施招商引资质量提升年活动,完善招商引资小分队、常驻点、每月调度等工作机制,聚焦世界500强、中国500强、行业50强,定向主动出击,强化跟踪对接,全力招大引强,全面提升对外开放层次,提升经济社会发展活力。2019年,全区招商引资取得新成效,举办重大招商活动9次,与港中旅、笔克集团等知名企业开展深入洽谈,新签约亿元以上项目35个,累计到位市外资金165亿元。

一年来,大安区党政机关机构改革、行政区划调整改革全面完成。“放管服”改革持续深化,区本级“最多跑一次”率达100%。民营经济服务中心职能持续优化,新增市场主体2074户。深化土地增减挂钩试点加快推进,“三清两建一公开”深化推进。光大电子、佳世特成功申报国家高新技术企业,嘉特数控、东方龙源成功申报院士专家工作站。与四川师范大学等高校签订校地合作协议,引进高端人才12名。

仁和人行天桥

办实事惠民生

社会事业全面进步

2019年10月,一场聚焦集贸市场、公厕、城市道路、停车场所、交通管理等重难点问题的整治在大安区全面展开。

140余名执法人员在2个月内重点对益民市场、高硐市场及近郊等10余个集贸市场集中开展了一个月联合督查。高硐、神仙岛市场在全市率先以合同形式约定创文责任明确惩罚措施。同时,先后投资450余万元用于48座旱厕改建及31项公厕无障碍设施完善整改。现在,大安区城乡路面平坦整洁、标示标牌醒目明了、无障碍设施完备、消防设施配置到位、路灯明亮、绿化带草木繁盛鲜花妖娆……一派赏心悦目的生机景象。

一年来,大安区唱响民生为先主旋律,用民生实事落地拉升百姓幸福指数,推进社会事业全面进步。2019年,全区六大扶贫工程和22个专项扎实开展,回头看大排查发现的问题全部得到有效整改。脱贫攻坚战取得阶段性胜利,26个贫困村、18969名贫困人口全部脱贫摘帽。

“三创联动”扎实推进、成效明显。污染防治“八大战役”纵深推进,水环境质量持续改善,重污染天数减幅居全市第一。市委党校新校区建成投用,自贡职业技术学院加快建设,一批义务制学校完成标准化建设。全国基层中医药先进单位创建工作扎实推进,公立医院综合改革获市政府通报表彰。庆祝新中国成立70周年系列活动蓬勃开展。20项民生实事全部办结,建成保障性住房2万平方米,升级改造城区农贸市场4个、老旧小区5个,新改建公共厕所63座。建成“美丽大安·宜居乡村”达标村30个,整治农村土坯房1222户,新改建农村公路190公里。“扫黑除恶”专项斗争深入开展,金融、安全生产等领域风险防范化解及时有效,平安建设群众满意度测评全市第一,社会大局保持和谐稳定,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

重法治严党纪

政治生态向上向好

四川威鹏电缆制造股份有限公司是大安区的一家民营企业,企业里一个集党建文化展厅、红色书吧、党群之家和健身俱乐部为一体的综合活动阵地成为了职工的温馨之家。公司党支部负责人介绍说:“我们的党建活动丰富多彩,在公司生产经营中,党员都发挥了骨干主力作用,有效推动了企业发展。”

威鹏电缆是大安区“红色联盟”的成员单位之一,大安区在全省首个区域化党建红色联盟——自贡东北部新城区域化“红色联盟”应运而生。联盟将过去分散的基层党组织聚集起来,变“单打独斗”为“全域联动”,实现资源共享、优势互补,打造起基层党建的共同体。

一年来,大安区始终坚持把政治建设摆在首位,政治纪律和政治规矩更加严明。全区上下守正创新做好宣传思想工作,意识形态工作持续巩固提升。基层党建质效显著提升,在全市率先建立返乡人才党支部12个,新建31个基层党建示范点,整顿软弱涣散党组织14个,村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达93%。待岗培训、容错纠错持续深化,提拔重用96名优秀年轻干部。基层减负年深入实施,评比检查、一票否决、过度留痕事项大幅减少。纪检监察体制改革持续深化,巡察工作有力开展。持续高压惩贪治腐,查处群众身边不正之风和腐败问题93个,运用“四种形态”处理261人次。深化三级干部大走访绘制“民情地图”等活动,党风廉政建设社会评价指数稳步提升。

一年来,大安区始终优化治理体系,民主法治扎实推进。区委支持区人大及其常委会依法行权,法律监督和工作监督成效明显;支持区政协依章履职,政治协商、民主监督、参政议政水平持续提升。全区爱国统一战线巩固发展,工青妇等群团组织作用有效发挥,民族宗教、机要保密、外事侨务、史志档案、老干部、关心下一代等工作取得新成绩。区党管武装不断加强,连续七届荣获“省级双拥模范区”称号。全面依法治区扎实推进,社会治理体系不断完善。

不忘初心才能行稳致远,牢记使命方能制胜未来。大安区始终坚持以民为先,一幅幅平安和谐美丽宜居的生态蓝图,不仅让全区人民看得见,更让广大群众切切实实摸得着,感受得到。站在2020年路口眺望,再奋斗、再超越、再收获,奋力谱写县域经济高质量发展新篇章,加快建设开明开放幸福美丽欣欣向荣新大安,可期可盼,更可预见。

(赵凯 照片除署名外均为廖志全摄)

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